ביקשנו מחברי אתר מידרג לדרג את תפקוד העיריות ב-9 תחומים מרכזיים: ניקיון העיר, התנהלות בזמן הקורונה, חינוך, תרבות, תכנון ובנייה, תקשורת מול התושבים ועוד. בכל אחד מהתחומים הופיעו גם פרמטרים משמעותיים למצב ההתנהלות בעיר, כמו מצב מקומות החניה בתחום התחבורה, ומצב פינוי הזבל בתוך תחום הניקיון.

במיוחד לאור הבחירות שהיו לרשויות המקומיות באוקטובר 2018, היה חשוב לנו לעשות השוואה ולבדוק האם משהו השתנה בתפקוד העירייה? וגם האם העיריות שקיבלו ציונים נמוכים במידרג הקודם הצליחו לשפר השנה את מיקומן בטבלה? ובכלל מה תחושות התושבים החיים בעיר? 

חשוב לציין - אתר מידרג לא נגע בדירוגים, וחוות הדעת כולן התקבלו אך ורק מחברי מידרג. אנחנו אפשרנו פורמט לדירוג כללי שיקיף מספר רחב של ערים, ויתן אפשרות לחוות דעת שלילית או חיביות,על פי התחושה של התושב. מטרת המידרג הייתה ליצור דירוג השוואתי של העיריות הגדולות בישראל, כדי לבטא ולשקף את תחושתם של התושבים בנוגע להתנהלות העירייה שלהם, לטוב ולרע.

גם הפעם במידרג העיריות, עיריית מודיעין היא העירייה שדורגה במקום הראשון בציון הכללי, בציון 4.16 מתוך 5. הפעם, במקום השני בדירוג הכללי נמצאת רעננה - עם דירוג של 3.76.

בתחתית הרשימה נמצאות חיפה בדירוג של 2.23, וראש העין שקיבלה דירוג של 2.36.

בקרב חמש העיריות הגדולות, עיריית ראשון לציון ניצבת בראש,  ובמקום הצמודה לה פתח תקווה - שתיהן עוקפות את תל אביב, שהייתה בעבר במקום הראשון מבין חמשת הערים הגדולות פעמיים ברציפות. 

דירוג כללי 2022 בהשוואה ל- 2018 - 2017, כלל העיריות

ראשון לציון נמצאת במקום הראשון מבין חמש הערים הגדולות, עם הציון הגבוה ביותר: 3.75 מתוך 5. פתח תקווה במקום השני בהפרש קטן - 3.73. במידרג הנוכחי, פתח תקווה לגמרי גנבה את ההצגה, כי במידרג העיריות 2018 היא הגיעה למקום האחרון מבין חמש העיריות הגדולות כך שהשינוי בדירוגים הוא דרמטי בהחלט.

במקום האחרון מבין חמש הערים הגדולות חיפה עם ציון 2.23. נראה שלמרות התחלפות ראש העיר המיתולוגי, תושבי העיר עדיין אינם מרוצים. גם בהשוואה לכלל 21 הערים הנוספות שדורגו, דירוגי העיר חיפה אינם טובים. בפרמטר הניקיון למשל, עיריית חיפה נמצאת במקום האחרון במידרג כולו.

דירוג חמש הערים הגדולות בישראל: ציון כללי

אחת השאלות החשובות במידרג העיריות היא האם התמורה לתשלום הארנונה היא הוגנת. הנה התוצאות:

בחיפה רק 4% מהנשאלים ענו תשובה חיובית לשאלה האם אנחנו מקבלים תמורה לארנונה, 57% אחוז ענו שלא מקבלים תמורה כלל. נתונים שליליים מאוד גם ביחס לכל 21 הערים המשתתפות במידרג, כש-24% מכלל המדרגים השיבו 'לא' מוחלט.

בראשון לציון לעומת זאת לא פחות מ-45% ענו שהם כן מקבלים תמונה לארנונה. מבין חמש הערים הגדולות זו העיר עם אחוז שביעות הרצון הגבוה ביותר מהתמורה לארנונה.

האם אנחנו מקבלים תמורה הוגנת לארנונה? דירוג כלל המשתתפים

אחת השאלות שנוספו למידרג של 2022 היא לגבי התנהלות העירייה במהלך הקורונה. לעיריות היה תפקיד קריטי בחיי התושבים במהלך המגיפה העולמית, בייחוד בזמן הסגרים.

על פי התושבים, פתח תקווה הצטיינה בכל הפרמטרים: התנהלות מערכת החינוך בזמן המגיפה, הנגשת מידע חיוני לתושבים ופריסת מתחמי בדיקות וחיסונים בעיר. ראשון לציון נמצאת במקום השני מבין חמש העיריות הגדולות בנוגע להתנהלות בקרונה. בדומה לשאר הפרמטרים המרכזיים, ירושלים וחיפה נמצאות גם בתחום זה במקומות האחרונים.

התנהלות בזמן קורונה: פריסת מתחמי קורונה בעיר

התנהלות בזמן קורונה: הנגשת מידע חיוני לתושבים

באופן כללי, נראה שרמת הניקיון היא נקודה כואבת בהרבה ערים. מודיעין היא העירייה שדורגה בציון הגבוה ביותר בפרמטר ניקיון הרחובות מבין כל 22 הערים שדורגו. חיפה כאמור, במקום האחרון. גם רחובות קיבלה ציונים קשים בפרמטר הניקיון, והיא נמצאת רק במקום אחד לפני האחרון מבין כל הערים שדורגו, בציון 2.52 בלבד.

בפרמטר הניקיון הציון של עיריית ירושלים השתפר דרמטית מאז המידרג של 2018. בעוד במידרג העיריות הקודם ירושלים הגיעה למקום האחרון בפרמטר ניקיון הרחובות בציון של 2.32, השנה ציונה של ירושלים הוא עומד על 3.15.

דירוג ניקיון הרחובות

כמו במידרגים הקודמים, גם השנה תחום הפארקים והספורט נמצא בפריחה, ונראה שזהו התחום ממנו תושבי רוב הערים מרוצים. הפרמטרים שנבדקו היו שטח הפארקים, תחזוקה ואיכות הפארקים, וכמות המגרשים ומתקני הספורט.

בין הדירוגים בולטים הממוצעים הגבוהים מ-4: הרצליה, כפר סבא, מודיעין ורעננה. 

לעומתן, הערים שבהן מצב הפארקים ומתקני הספורט  לא היה ראוי לדעת התושבים הן חיפה, ראש העין ורחובות שקיבלו דירוג של פחות מ-3 בפרמטר זה.

מצב הפארקים ומתקני הספורט: תחזוקה ואיכות הפארקים

עיר שהצטיינה לטובה גם השנה במדד החינוך היא מודיעין - עם ממוצע דירוג של 3.99 בדירוג מערכת החינוך. האחרונה בתור היא ראש העין, עם ציון ממוצע של 2.67 בלבד. 

בנוגע לפרמטר החינוך המיוחד, הערים בהן התושבים הכי פחות מרוצים הן חיפה וראש העין (לא מפתיע - שתיהן נמוכות במידרג). מה שכן מפתיע זה שיחד איתן גם רמת השרון -  בדירוג 2.5, וזה למרות שאינה הנמוכה ביותר במידרג באף פרמטר אחר.

דירוג כללי למערכת החינוך

דירוג החינוך המיוחד

כיאה לערים העמוסות בישראל, ירושלים ות"א אכן זוכות לציונים הנמוכים ביותר בפרמטרים של מצב הפקקים, 1.61 ו-1.52 בהתאמה. שתי הערים שמובילות בדירוג מבין כלל הערים, שתיהן בדירוג מעל 3, הן מודיעין ונס ציונה - רעננה עוקבת מיד אחריהן.
התוצאות חוזרות על עצמן גם בפרמטר מקומות חניה, בדירוגים מעט שונים. נראה שלא בכל הערים תצטרכו להקדים ב-40 דקות לפגישה, רק כדי למצוא חניה. 

גם בקריית אונו נראה שמצב הפקקים לא פשוט - בדירוג הנמוך של 1.77. חניה לעומת זאת, נראה שלא קשה למצוא - הדירוג בקריית אונו קופץ חזרה ל-2.79.

דירוג מצב הפקקים בעיר

דירוג מספר מקומות החניה

עיר שחושבת קדימה, זו עיר שדואגת לעודד צעירים להשתקע בה. מבחינת עידוד זוגות צעירים לגור בעיר - חיפה וירושלים הנמוכות ביותר בדירוג, מודיעין, פתח תקווה ובאר שבע (!) מובילות.

ומה עם קידום תמ"א? כאן, מי שמובילות בדירוג הן קרית אונו, פתח תקווה ורעננה (דירוג ממוצע מעל 3, כשממוצע שאר הערים מתחת ל-3). לעומתן, חיפה (1.79) וירושלים (1.81) נשארות מאחור. 

מבחינת התכנון העירוני הכללי - מודיעין ורעננה מובילות ברמת שביעות רצון התושבים.

דירוג עידוד זוגות צעירים לגור בעיר

דירוג קידום תמ"א

תכנון עירוני כללי

לגבי מצב התרבות העירוני בדקנו שני פרמטרים: מתנ"סים וחוגים, ופיתוח מרכזי בילוי (בנוסף לפרמטר שבוחן התאמה אישית של התרבות לתושבים). בפרמטר המתנ"סים לא היו חריגות מיוחדות, וסדר הערים נשמר פחות או יותר כמו במצב שביעות הרצון הכללי.

בפרמטר מרכזי הבילוי, לעומת זאת, קרה מה שכולנו ציפינו לו בשקט בשקט: תל אביב קפצה למקום הראשון (3.85), ממש ביחד עם מודיעין. עם מתחם שרונה, הטיילת, עזריאלי ושלל אזורי הסעדה, קנייה ובילוי אחרים, הדירוג מובן בהחלט.

דירוג מתנ"סים וחוגים

פיתוח מרכזי בילוי

אין ספק, כדי לעשות שינוי דרוש זמן. מה הן עיריות הראו מגמת שיפור לאורך השנים, ואילו עיריות דווקא במגמת ירידה בדירוג?

במידרג העיריות לשנת 2018 אשדוד והוד השרון היו הערים שקבלו את הדירוג הכללי הנמוך ביותר (2.17 ו-2.39 בהתאמה), ומודיעין (4.03) ונס ציונה (3.83) היו בדירוג הכללי הגבוה ביותר. 
במידרג 2022 – מודיעין הצליחה לשפר את שביעות רצון התושבים אפילו יותר ועלתה לדירוג המרשים של 4.16, רעננה זוכה במקום השני והמכובד (3.76) וראשון לציון בשלישי (3.75). נס ציונה אמנם כבר לא מובילה, אבל גם לא צנחה בהרבה (3.61). הנמוכות בדירוג – חיפה (2.23 לעומת 2.76 ב-2018) וראש העין (2.36), שלא הופיעה במידרג העיריות 2018.
 

דירוג עירייה כללי במידרג 2018

דירוג עירייה כללי במידרג 2022

למה אנחנו משקיעים בדירוג העיריות?

ב-20 השנים האחרונות ראינו איך דירוג משפיע לטובה על ענף בעלי המקצוע. כל בעל מקצוע יודע שכל עבודה שלו תדורג, תתושאל ותפורסם לקהל הרחב, כך שאנחנו רואים מדי יום את השיפור באמינות ובשירות בעקבות הדירוג.

שאלנו את עצמנו, מה יקרה אם נדרג את העיריות? האם זה ישפר את השירות לתושבים? אנחנו מקווים שכן. מכיוון שאף גוף לא עושה את זה – מישהו צריך לעשות את זה.

בשנת 2016 ביצענו את מידרג העיריות בפעם הראשונה, והתוצאות היו מרתקות. השנה, זו הפעם החמישית שאנחנו מבצעים את דירוג העיריות, כדי להמשיך ולראות מה משתנה בתפקוד העיריות, אם בכלל. ההפסקה בין השנים נבעה מסיבה פשוטה ומאכזבת - תקופת הקורונה.

איפה אפשר לראות את מידרג העיריות הקודם?  את מידרג העיריות של כלל הערים לשנת 2018 תוכלו לראות כאן.

איך אפשר לקבל את הנתונים המלאים? אנו מספקים את הנתונים המלאים לכלי תקשורת, לעיריות ולחוקרים בתחום המוניציפאלי. אם אתם מעוניינים בנתונים, שלחו פנייה לאיילת, מנהלת השיווק והתוכן הדיגיטלי.